• 牢记嘱托丨福建上杭:践行新发展理念的“上杭答卷”
  • 资讯类型:上杭新闻  /  发布时间:2021-06-30  /  浏览:267 次  /  


  仲夏时节,古田会议会址游人如织,穿红军服、走红军路、接受红色精神洗礼;放眼古田,梅花山文旅康养试验区建设如火如荼……这片有着光荣传统的红色热土,正不断释放出新的活力。 

  古田会议旧址   

  七年前全军政治工作会议召开期间,在上杭这片红色土地上,习近平总书记动情地说,我们永远不要忘记老区,永远不要忘记老区人民,要一如既往支持老区建设。 

  上杭牢记殷殷嘱托,按照高质量发展要求,真抓实干谱写新篇章,全县经济社会各项事业迈上崭新台阶,先后获评第六届全国文明城市、全国双拥模范县、国家生态文明建设示范县、国家园林县城、国家卫生县城、“四好农村路”全国示范县、国家县城新型城镇化建设示范县、全国村庄清洁行动先进县、全国农村人居环境整治激励县等荣誉称号,交出了一份践行新发展理念的上杭答卷。 

  产业:龙头带动,“金娃娃”越来越多 

  6月7日,总投资66亿元的上杭金铜新材料循环产业园一期项目正式开工建设。项目由紫金矿业集团公司投资建设,重点发展高性能铜合金材料、智能厨卫五金新材料、金属表面处理等。上杭金铜新材料循环产业园项目是当地重要的产业链延伸项目,将有效带动有色金属、机械装备两大主导产业协同发展,一期建成达产后预计可实现年产值110亿元,年上缴税收4.5亿元。 

  蛟洋工业区一角(杨国鑫 摄)     

  在白砂镇,总投资约168亿元的新材料科创谷正加紧推进建设。该项目是2019年上杭县重点谋划项目,以建立新材料产业聚集区为目标,重点发展锂电新材料、半导体材料为主导的新兴产业集聚区和研发孵化服务区,该项目建成后,将成为上杭高质量发展的又一重要支撑平台。 

  近年来,上杭县按照“抓龙头、搭平台、铸链条、建集群”的发展思路,大力实施建链、补链、强链、延链工程,着力构建以金铜、新材料、建筑三大主导产业和文旅康养、现代农业、商贸服务三大特色产业的“3+3”产业发展格局。多年来,上杭县支持紫金矿业从一个县级矿产公司发展成高技术、效益型特大国际矿业集团,成功跻身“世界500强”。在紫金矿业带动下,该县金铜产业企业增加到2020年的66家,产值达969亿元。金铜产业成为龙岩市三大主导产业之一、福建省冶金工业重点培育扶持的五大产业集群之一。立足金铜产业基础,该县超前谋划布局以锂电池材料、半导体材料为主要方向的新材料产业。新材料产业从无到有、从小到大,吉利集团、宁德时代、杉杉集团、传化集团、天甫电子等20家国内知名企业先后落户该县,2020年产值突破100亿元。此外,该县持续出台政策,扶持传统建筑业,专门规划建设绿色建筑产业园。去年,该县建筑业产值达596亿元,全县资质建筑企业发展到209家。  

  一个资源型山区县,何以实现跨越式高质量发展?答案之一就是创新驱动。多年来,上杭县持续加大科研经费投入,在全省山区县率先设立县级科技型企业技术创新资金,加大高新技术企业培育力度,扶持企业创新创造,全社会R&D(科学研究与试验发展)投入强度连续多年保持全省前列,高层次人才总量占龙岩市的38.9%。截至2020年,全县国家高新技术企业达30家,省级高新技术企业23家,省级科技小巨人16家、科技型中小企业达46家。该县还拥有国家重点实验室、博士后工作站、院士工作站、国家级企业技术中心、省级企业技术中心、省级新型研发机构、省级科技企业孵化器等科研平台。在强有力的创新驱动下,上杭县工业园区、蛟洋工业区等成为当地企业创新创业高地。蛟洋工业区被列为省级循环经济示范园区;上杭工业园区通过省级高新技术园区评审。 

  如今,上杭高质量发展之路更加宽广。“十三五”期间,上杭县地区生产总值年均增长8%,增速除2017年居全市第二外,其余年份均居全市第一;人均地区生产总值年均增长7.6%,财政总收入年均增长5.2%,地方公共财政收入年均增长6.3%。2016~2020年连续五年入选福建省“县域经济实力十强县”,2020年晋升至全省第七位;2021年入选中国最具发展潜力百佳县市,排名64名。  

  乡村:“丑小鸭”变成了“白天鹅” 

  今年5月初,国务院办公厅印发通报,对2020年落实稳就业保民生、打好三大攻坚战等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的全国216个地方予以督查激励,相应采取30项奖励支持措施。上杭县因开展农村人居环境整治成效明显,成为当年全省唯一获通报激励的地方,并将获得2000万元激励支持,主要用于农村人居环境整治相关建设。  

  才溪镇下王村  

  近年来,上杭用好用足国家县城新型城镇化建设试点示范、特色小镇、美丽乡村、传统村落等政策,大力实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展。该县完成344个行政村村庄分类,制订实施乡村振兴战略方案或计划,实现一乡一方案,一村一计划;全面完成20个省级乡村振兴试点村和5个特色村村庄规划编制,实现“一村一蓝图”,并将农村人居环境整治列入村庄规划重要内容,努力打造“零裸房县”。同时,确定了古田片、临城-庐丰-湖洋片两条乡村振兴(农村人居环境整治)示范带和49个“两治一拆”重点村,以点带面辐射全县农村人居环境整治。近年来,该县还实施了集镇改造提升、最美村落和农村停车场建设等工程,改造提升2个特色乡镇、20个省级试点村和17个最美村落,每个乡镇建成1个以上高标准示范村庄。古田镇被评为全国乡村振兴治理示范镇,湖洋镇文光村入选中国美丽休闲乡村和全国一村一品示范村镇;中都镇罗溪村、田背村、兴坊村,太拔镇坵辉村获中国传统村落命名;庐丰畲族乡丰康村、官庄畲族乡树人村获中国少数民族特色村寨;旧县镇谷坑村、下都镇砂睦村、太拔镇张芬村、中都镇由安村等一批村庄获列入省级传统村落名录。为共同守护好这片蓝天、碧水、净土,该县加大生态文明建设,实行“河长制”“路长制”的基础上,在全国率先推出“土长制”,目前,该县森林覆盖率达77.5%,水质达标率100%,空气环境质量均达到或优于国家环境空气质量二级标准。 

  “过去,村里没几部车;现在农村小车多了,停车成了难题。” 据上杭县农业农村局副局长阙师坤介绍,为解决农村“停车难”问题,该县按统一标准在各村建成8200多个停车位。近年来,上杭县还持续实施城乡路网工程建设,推进“四好”农村路高质量发展,近年完成360多公里农村公路提升工程,在全市率先完成县境内城乡客运公交化运营改造和“村村通”运行,实现具备条件的建制村100%通客车,城乡公交通达覆盖全县21个乡镇。2019年,该县成功创建“四好农村路”全省、全国示范县。随着龙龙铁路(上杭段)、国道205过境线、上杭北站综合交通枢纽工程等重大项目顺利推进,该县交通出行将加快提速,群众出行更加经济便利。 

  乡村高颜值,农业添活力。近年来,“乡约你,来上杭”为主题的“月月精彩,福游上杭”乡村旅游系列节事活动丰富多彩:福建省梅花节、油菜花文化旅游节、蜜雪梨文化旅游节、木偶文化艺术节、温泉文化旅游节等一系列乡村旅游活动为当地农村注入蓬勃生机。 

  民生:致力打造有温度的幸福家园 

  经济高质量发展,民生事业高品质推进。上杭始终贯彻以人民为中心的发展理念,坚持将新增财力的90%以上用于保障和改善民生,持续补齐“医、食、住、行、教”等民生短板,全力打造有温度的幸福上杭。 

  近年来,上杭县坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程,在全省率先实施健康扶贫保险和大病医保“三保合一”(即城镇职工医保、城镇居民医保、农村居民医保)均衡化政策等多项创新举措,为群众构筑起一道道保障体系,全县4个重点乡镇、50个贫困村全部摘帽,6822户19088个建档立卡贫困人口全部脱贫。 

  在群众普遍关心的民生事业方面着力。上杭近五年来先后投入约12亿元,统筹推进全县教育一体化均衡发展。新建14所城乡标准化幼儿园,新增幼儿学位近6000个;完成了22个乡镇中心幼儿园提升改造,健全以乡镇为中心、辐射至各村的农村学前教育网络;评估通过23所民办幼儿园为普惠性幼儿园,新增普惠性幼儿学位近4000个;新建3所小学,新增城区小学学位4860个。2016年,该县在全市率先实施普通高中教育免费政策,惠及全县8所普通高中在读学生,直接受益学生人数近5万人。在医疗卫生体系方面,上杭县逐年提高城乡居民基本医疗保险政府补助和养老保险基础养老金补助标准,养老保险、医疗保险、失业保险实现从制度全覆盖到人员全覆盖。2017年,在全省率先实行城乡居民大病医保“三保合一”均衡化政策,实行全县城乡居民大病保险报销比例享受城镇职工医保商业补充保险报销比例同等待遇,城乡居民大病保险报销比例提高至90%;在全省率先出台健康扶贫保险政策,将“健康扶贫”资金列入县财政预算,实现了贫困户医保政策范围内报销比例达100%,有效降低因病致贫风险。近年来,该县还先后启动实施了县医院整体搬迁、县妇幼保健院整体搬迁、县皮防院康复医养中心、新冠肺炎核酸检测中心等项目,并实施了白砂、下都等11个乡镇卫生院改扩建工程,在全市率先建立村卫生所(室)医疗责任保险机制,实现全覆盖,切实让群众就近就医。去年开始,上杭县实施弘扬红军医院优良传统打造新时代“有温度”的杭川医院三年行动,加快推进县医院整体搬迁等软硬件建设,进一步提高群众健康水平和生活质量。  

  志愿者和白砂镇丰源村幸福院老人合影(林斯乾 摄)

  为进一步加快养老事业发展,上杭在全市率先出台县财政投资建设农村幸福院政策,目前拥有23个养老服务机构、156个农村幸福院、城乡儿童之家285个,被确定为全省乡镇敬老院社会化改革试点示范县。同时,还在全市率先实现“一村一法律顾问、一社区一法律诊所”,随时帮助群众排忧解困。  

  传承:杭川开遍新时代文明之花 

  “开展旧房整治,我全力支持!”在上杭县庐丰畲族乡上坊村开展的旧房整治工作中,老党员赖灿添带头拆除了自家老房子。去年以来,全县党员干部、人大代表、政协委员、志愿者等带头签订农房整治承诺书17216份,带头拆除空心房2635座23.8万平方米,带头开展裸房整治,捐地捐款,掀起农村建设品质提升工作热潮。在“四好农村路”、农村人居环境整治等工作中,上杭县涌现出许许多多党员群众让地捐款、投工投劳等感人事迹,见证着上杭老区人民传承 “干革命走前头,搞生产争上游” 的光荣传统,也是老区人民新时代文明实践新风尚的生动写照。 

  旧县镇兰田村

  2018年,上杭县被列为全国新时代文明实践中心建设试点县,走出了一条有广度、有深度、有温度的新时代文明实践“上杭路径”。该县推行“3+N”模式组建志愿服务队伍,全县有1支总队、52个支队、近千支分队、在册志愿者8万多名,基本实现志愿服务队伍覆盖各阶层、各群体,横向到边、纵向到底的工作格局。上杭以“爱满杭川”为主题,持续开展志愿服务项目策划竞赛活动,收集近百个特色志愿服务项目,“邻里守望•情暖社区”志愿服务、“幸福家•智慧爱”家庭教育公益大讲堂、“授教以善,筑梦以德”爱心家教等一批志愿服务项目,上杭义工协会、上杭公益救援协会、阳光公益协会等一批志愿组织深受群众好评。截至目前,全县共开展各类新时代文明实践志愿服务活动9800多场次,参与志愿者36万多人次,受益群众近730万人次。上杭县主要领导表示,“上杭老区有着光荣的革命传统,在新时代更应该传承好传家宝,让新风尚成为新时尚,凝聚起更多的发展能量,造福当地百姓。” 


转自上杭县融媒体中心


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